众议员批准关键改革以遏制全国范围的蔓延

2025年9月9日
墨西哥城。众议院批准了对《宪法》第 73 条的修改,授权国会起草《反敲诈勒索总法》,通过该法,各州将统一对敲诈勒索罪的刑罚,并依职权对案件提起诉讼,无需受害者投诉。经过近四个小时的辩论,所有议会党团都表示支持总统克劳迪娅-申鲍姆(Claudia Sheinbaum)去年七月向国会提出的倡议,最终该意见以 474 票赞成获得一致通过,并将提交参议院继续立法程序。莫雷尼斯塔议员莱昂内尔-戈多伊(Leonel Godoy)在解释第 73 条 A 款第 21 节修正案的理由时强调,敲诈勒索是该国增长最快的犯罪,因为 2018 年平均每天有 19 起案件,而今年 1 月这一数字增至 29 起,这意味着在短短六年内增长了 58%。立法者指出,这种犯罪有两种基本方式,即所谓的当面 "底线收费 "以及电话欺骗和威胁--其中许多是从监狱里打出来的--之后他强调,敲诈勒索既影响人们的经济,也影响他们的心理健康和心境平和,因此 "这不是一种轻微的犯罪"。敲诈勒索罪也影响到小企业,尤其是市政府,为了打击这种犯罪,总统倡议鼓励各级政府之间的协调;依职权起诉敲诈勒索罪,无需受害者投诉;在全国范围内统一刑期,目前各州的刑期差别很大。在不同党派的发言中,佩蒂斯塔党成员玛丽卡门-贝纳尔(Marycarmen Bernal)警告说,敲诈勒索已成为 "瘫痪经济和削弱社会结构的犯罪税",因为仅在今年 1 月至 6 月期间,就有 6 880 名受害者被记录在案,这是六年来的最高数字。他还指出,这种犯罪平均每年给社会造成的损失超过 260 亿比索,每天有 7 100 万比索用于资助实施这种犯罪的犯罪组织。 劳拉-埃尔南德斯(MC)补充说,根据全国受害情况和对公共安全的看法调查,2024 年发生了 490 万起敲诈勒索案件,这意味着每 10 万居民中就有 5 213 人被敲诈勒索。尽管所有议会党团都表示支持改革,但他们也警告说,应尽快批准《反敲诈勒索总法》,并为该法的正常实施提供充足的预算和工具。"我们担心的是,该项目仍将只是象征性的改革,而不是规范性的希望,不会带来真正的变化。我们支持改革,但我们也警告政府:我们不能停留在口头上或部分法律中;《敲诈勒索普通法》必须明确、可操作并有预算。"PRI 成员 César Alejandro Domínguez 强调说,而 Anya Gómez Cárdenas(PAN)则指出,敲诈勒索--71% 的案件集中在墨西哥州、韦拉克鲁斯州和新莱昂州--必须有足够的资金来打击。在这方面,他回顾说,在《2026 年支出预算法案》中,安全领域的资金将减少 100 多亿比索,因此他呼吁多数派议员 "扭转这一局面"。另一位国民行动党成员埃克托尔-萨乌尔-特莱斯(Héctor Saúl Téllez)对总统府采取了一项他认为属于自己的举措表示欢迎,同时强调在莫雷诺领导的联邦政府执政期间,敲诈勒索行为尤其猖獗,目前年均案件数量已上升至 9 407 起,与上一个六年任期相比增长了 75%。

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